사회적경제 공공구매 따라잡기

사회적경제 공공구매 따라잡기

공공구매 매뉴얼 발간 및 설명회

사회적경제 조직에 공공구매란?

‘정부나 공공기관에 제품 및 서비스를 납품할 수 있다면 사업에 숨통이 트일 텐데.’

사회적경제 기업이든 일반 기업이든 기업에게 안정적인 판로는 기업이 설립 목적을 지켜나갈 수 있도록 기업을 지속가능하게 하는 기반이 될 수 있습니다.

사회적경제 기업의 상품이나 서비스를 구매하는 것은 몸에 좋은 상품을 사용하거나 지역 경제에 보탬이 되는 등 단순한 매출 이상의 가치를 가지고 있습니다. 개인 소비자들의 인식 확대나 윤리적 소비 습관 형성도 중요하지만 기업이나 공공기관의 구매력은 규모나 지속성 면에서 더 큰 시장입니다. 그 속에서 일하는 사람들에게 보다 의미 있는 가치를 제공하는 것과 함께 사회적 책임을 실천하는 것이라는 점에서 더욱 가치가 있습니다.

2014년 서울시 우선구매 목표 800억

2013년 서울시는 중증장애인 생산시설, 사회적경제 상품 및 서비스를 구매하는 우선구매제도를 통해 사회적 가치 실현에 적극적으로 나섰습니다. 전체 구매액은 506억 목표에 581억에 달해 115%의 초과 실적을 달성했습니다. 2014년에는 800억을 목표로 한다니 사회적경제 기업에 많은 기회가 열리는 동시에 서울시의 사회적경제 활성화에 대한 의지를 엿볼 수 있습니다.

서울시가 우선구매 목표를 초과달성하긴 했지만 이는 서울시 전체 구매액 중에서 약 1%에 해당하는, 그리 크지 않은 숫자입니다. 정보력을 갖추고 꾸준히 공공구매 부분에 관심을 가져온 선구적인 몇몇 기업들이 발 빠르게 참여하긴 했지만 대부분의 사회적경제 기업들은 여전히 공공조달에 대한 이해가 부족하거나 어렵게만 생각하여 참여할 생각도 안하는 경우가 많습니다.

A에서 Z까지 공공구매 따라잡기

서울시와 사회적경제지원센터는 올해 1월 사회적경제 기업들의 공공구매에 대한 이해를 돕고 공공시장 진입을 돕고자 ‘공공구매 매뉴얼’을 제작했습니다. 이와 발맞춰 1월 27일(월) 오후 2시 서울시 청년일자리허브 다목적홀에서 서울 소재 사회적경제기업들을 대상으로 공공구매 설명회를 열었습니다.

이날 설명회에서는 서울시사회적경제지원센터 경영지원팀의 임상엽 매니저가 나서 서울시 보도자료를 기반으로 한 ‘2014 서울시 계약제도 공공성 강화방안’에 대해 안내하고, 공공조달 실적을 갖고 있는 사회적기업 함께일하는세상의 이철종 대표가 나서 ‘실제 계약 사례를 통한 공공조달 계약 및 입찰 제도’에 대해 소개했습니다.

하나, 조달 자격에 해당하는 자격 갖추기(그렇게 어렵지 않아요!)
둘, 어떤 계약체결방식이 유리할지 파악하기(일반경쟁입찰 뚫고 들어갑시다!)

전자입찰을 수백 건 이상 도전한 경험을 바탕으로 들려주는 입찰 종류별 접근 방식은 참가자들에게 생생하게 와닿는 듯 했습니다. 참가자들은 쉬는 시간에도 이 대표에게 앞다투어 명함을 전하고 질문을 쏟아냈습니다.

이날 설명회는 서울시 사회적경제 온라인 쇼핑몰 함께누리의 개선 방안 및 입점 절차에 대한 안내로 마무리했습니다.
함께누리 입점하기 http://sehub.blog.me/150183206205

서울시는 올해 6월, 사회적경제 기업에 가산점을 신설 및 추가하고, 7개 품목에 대해서는 사회적경제 제한경쟁을 도입하는 등 공공조달정책에 공공성을 강화하는 내용의 조례를 제정할 예정입니다. 사회적경제지원센터 또한 함께누리와 사회적경제 포털을 통해 일반 시민들과 공공부문에 사회적경제 상품 및 서비스를 지속적으로 소개할 예정입니다.

공공구매 매뉴얼 소개

공공구매 매뉴얼은 실제 사례와 함께 다음과 같은 내용을 담고 있습니다.

< 목차 > 01 공공구매 제도에 대한 이해 _공공구매 매뉴얼 발간 배경 _우선구매 제도에 대한 이해 02 공공구매 계약제도 및 계약사례 _공공구매 계약제도 이해 및 사례분석 _공공구매 민간위탁제도 이해 및 사례분석 03 사회적경제조직 공공구매 실무 안내 _공공기관 우선구매 절차 _나라장터 제도 이해 및 등록방법 실무 04 공공구매 수요 탐색 및 홍보 전략 _우선구매제도 사업아이템 개발과 홍보 전략 _공공구매 영업전략과 방식 05 도움이 되는 지원 사업 _품질 및 기술 지원 _판로 및 마케팅 지원 _경영지원 _인력지원 _디자인 및 개발 지원 06 공공구매 FAQ 07 참고자료(별첨 CD수록) _우선구매대상 공공기관 세부범위/공공조달 업무 흐름도/공공구매 관련 법규& 서울시 민간위탁에 관한 조례/2013 상반기 서울시 우선구매 실적 및 계획/보도 자료: 서울시 공공계약 사회적가치 강화(2013. 12. 12 발표)

※ 공공구매 매뉴얼은 서울시사회적경제지원센터 홈페이지 자료실(http://sehub.net/index.php?mid=se5_3)과

서울시 사회적경제 홈페이지 자료실(http://se.seoul.go.kr/etc/pds.action?type=T)에서 다운로드 받으실 수

있습니다.

- 공공조달 입찰공고를 찾아보려면? www.g2b.go.kr(조달청 나라장터)

사진 이우기(사진가)

[출처] 공공구매/사회적경제 공공구매 따라잡기|작성자 서울SE센터