NGO의 이념과 위상

                        NGO의 이념과 위상

                                                                                                                                                                                                낙서장

2017.02.06. 10:53 수정 삭제

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이영일의 NGO 에세이 | 이영일
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NGO의 이념

NGO는 자율, 참여, 연대를 주요 이념으로 한다. 따라서 시민들이 자발적으로 참여하고 단체들간의 상호 협력과 연대에 의하여 시민 권리를 옹호하고, 국가권력과 시장권력을 방어한다. 이외에도 NGO는 공익성, 자원성, 다원성, 수평성, 국제성 등의 이념을 중시한다.

즉, NGO는 공공의 이익을 추구하며 국가와 시장이 제공하기에 부족한 분야를 채우는 상호보완적인 성격을 지니고 있기도 하지만, 국가와 시장을 견제하고 저항하는 저항적 성격이 강하다. NGO는 민주주의의 주요한 이념인 자유를 지키고 확대하기 위하여 활동하기도 하지만, 평등의 보장과 확장을 지향한다.

또한 NGO는 삶의 질을 확대하기 위하여 경제적 성장에도 주목하고 있지만, 환경과 생태의 보존에 더 커다란 관심을 기울이고 있다. 이렇게 하여 우리 사회가 보다 정의롭고, 인간적이며, 평등한 사회가 되도록 하는데 기여한다.

국제 NGO의 위상

첫째, 압력단체로서의 위상이다.

NGO는 자신이 속한 국가에 압력을 넣거나 직접 국제기구에 압력을 행사하여 자신의 목적을 달성한다. 자기 국가가 국제 회의에서 NGO의 요구를 반영하도록 촉구하고, 국제 기구에 참여하여 발언하거나 NGO가 주장하는 의견이 채택되도록 영향력을 행사한다.

둘째, 대체 세력으로서의 위상이다.

현재 지구상에서 벌어지고 있는 환경, 인권, 빈곤, 개발, 평화 등과 같은 문제는 국가 경계를 초월하기 때문에 개별 국민 국가가 해결하기는 어렵다. 이러한 문제는 국가의 이해관계가 걸려 있기 때문에 국가 대표가 모인 국제기구에서도 합의하기가 어렵다. 더구나 국가간의 관계는 힘의 관계로서 강대국 위주로 이루어 진다. NGO는 국가의 경계를 초월하여 친화성을 가지고 있으며, 따라서 NGO는 서로 연대하여 국가 이기주의를 견제하고 강대국의 논리를 저지하면서 다양한 국제 문제를 해결한다.

셋째, 협력체로서의 위상이다.

NGO는 다양한 국제문제를 해결하기 위하여 개별정부나 국제기구와 협력한다. 오늘날 국제문제를 해결하는 새로운 패러다임으로서 글로벌 가버넌스(Global Governance)라는 말이 나오고 있는데, 이것은 기존의 개별국가 중심의 문제대처 방식 대신 국가, 기업, NGO 등이 서로 협력하여 국제 사회의 각종 문제를 해결하는 협력장치를 말한다.