청풍명월21실천협의회와 충청리뷰가 주최하고 충북도, 충북도의회가 후원하는 충청북도 지속가능발전 특별좌담회가 지난 29일 충북발전연구원 소회의실에서 개최됐다. 이날 좌담회는 ‘다시 생각하는 거버넌스’, ‘지속가능한 도시재생 방안’, ‘충북의 특성을 살린 사회적 기업 육성 및 충북사회 일자리 찾기’,‘충북의 자연생태계 보전?복원 및 활용 방안’에 이은 다섯 번째로 기후변화 대응을 위한 충북의 현황과 방향이 그 주제였다.
기후변화에 대한 문제는 지자체 선에서 해결할 수 없는 것 일지도 모른다. 하지만 그 대응마저 무관할 수는 없다. 이날 토론회는 기후 변화에 대한 충북의 대응현황을 점검과 진단을 통해서 구체적으로 할 수 있는 일이 무엇인지 모색해보는 자리였다.
좌담회는 황갑성 충청대학 교수가 사회자로 나섰으며 홍현대 충북도 환경정책과 기후변화대응팀장, 윤송현 청주시의원, 염우 청주충북환경운동연합 사무처장, 조혁연 충북일보 기자, 박종을 청주지속가능발전협의회 사무국장이 함께했다. <편집자>
▲ 청풍명월21실천협의회와 충청리뷰가 공동주최하고 충북도, 충북도의회가 후원하는 충청북도 지속가능발전 특별좌담회가 지난 29일 충북발전연구원 소회의실에서 개최됐다.
윤송현 청주시의원 저상버스는 장애인들을 위한 것으로만 여겨지나 실은 교통약자들, 여성과 노인 어린이들을 위한 것이기도 하다. 하지만 현재 저상버스가 더 이상 확대되지 않고 있다. 이는 일반 시민의 대중교통 증진과 확대에는 도움이 되지 않는다. 저상버스를 더 확대해야 한다. CO2 발생의 큰 비중을 차지하고 있는 것이 승용차 운행인데 이를 줄이고자 하면 대중교통 중심의 교통정책을 강화해야 한다. 준공영제를 확대해야 하고 노선의 다변화와 공동배차제를 폐지해야 한다. 공동배차제 폐지는 노선입찰제 등의 방식으로 개선이 필요하다고 보며 업체 간 논의 또한 필요하다. 차도를 줄이고 인도를 확대하는 등의 도로를 정비해야 한다.
황갑성 충청대학 교수 기후변화대응의 홍보가 필요하다. 녹색성장이나 기후변화 등의 단어를 시민들이 많이 접하고 있지만 와닿지는 않는다. 직접적인 교육과 체험을 할 수 있도록 해야 한다. 또한 에너지의 효율화 시키고 신재생 에너지를 이용해야 한다. 시내 곳곳에 노후된 건물들의 창호를 교체해 에너지 효율을 높여야 한다. 기후변화를 야기하는 온실가스 배출량의 절반이 산업체에서 배출되고 있다. 이를 줄이고자 하는 노력을 그동안 지속적으로 펼쳐 더 이상의 효과를 거두는 것은 한계가 있다. 다른 오염물질의 경우와 같이 배출원에서 대기 중으로 방출되지 못하도록 회수장치를 설치해야한다.
조혁연 충북일보 기자 정부차원에서 도시녹화사업을 벌여야 한다. 건물 옥상과 벽면, 방음벽 등에 넝쿨과 여러 식물을 심는 도시빌딩 녹화사업을 지속적으로 추진하고 있는데 한 연구결과에 따르면 여름철 콘크리트 표면온도가 50도 일 때 건물 벽면을 녹화하면 표면온도가 26~27도로 낮아지는 효과가 있다. 공단지역은 녹지관점에서 특별관리를 해야 한다. 최근 청주지역의 열섬현상을 인공위성을 통해 관찰한 논문을 보면 공단지역이 지표면온도가 가장 높다. 공단지역에는 콘크리트만 있고 녹지가 없다. 서청주 일대 또한 높다. 이곳에서 뿜어져 나오는 열이 만만치 않다. 청주시에 녹지를 넓히는 등 대책을 찾아야 한다.
박종을 청주시 지속가능발전협의회 사무국장 충북도가 수립한 통합적 기후변화대응 종합계획을 검토해봤는데 미흡한 부분이 있다. 기후변화대응 종합계획은 선언적인 목표 설정이 중요한 것이 아니라 비전과 목표의 설정, 우선순위 도출, 주체별 역할과 전략에 관한 지역사회의 다양한 이해당사자들과 대화하고 합의하는 과정이어야 한다. 온실가스 배출량 비중이 높은 가정과 상업 부분과 수송 부문의 경우 시민 개개인의 생활양식의 변화가 중요하다. 이를 지속적인 홍보와 교육을 통해 시민들의 인식변화와 실천을 유도해야 한다. 이는 시민들의 참여가 중요하기 때문에 거버넌스 형태로 운영하며 각종 인센티브를 제공하는 것이 좋을 것이다.
염우 청주충북환경운동연합 사무처장 2100년에는 지구의 평균온도가 지금과 비교해 6~7도 가량 상승할 것이라 한다. 평균온도가 3도 오르면 생물의 절반이 멸종하고 6도가 오르면 사람 이외의 생물은 멸종할 것이라 하는데 이 심각한 상황에 대한 절실한 인식이 떨어지는 것 같다. 충북도의 환경부서를 확대개편해 독립국으로 신설할 필요가 있다. 다른 지자체를 보면 여러 지자체가 환경부서를 전담형으로 운영하고 있다. 충북도는 민선4기시절 문화관광환경국에서 5기에는 문화여성환경국으로 바뀌었다. 문화와 여성, 관광 다음으로 환경부서를 둔 것이다. 이는 환경부서의 위상을 대변해주는 것이다. 환경정책과 수질관리, 하천, 산림녹지, 자원관리 기후변화 대응부서를 포괄하는 환경전담국 설치해는 개편이 필요하다.
홍현대 충북도 환경정책과 기후변화대응팀장 오늘 좋은 이야기들이 많이 나왔다. 공감하는 사안들도 있다. 결국에는 실행이 문제라고 생각한다. 도민들의 의식변화도 중요하다. 이러한 것들은 적극 추진할 것이다. 도청옥상에 태양광 설비를 상징적인 측면에서 설치해 뒀다. 하지만 아직까지 태양광기술은 효율성면에서 떨어진다. 시설투자 대비해 회수기간이 길다. 일반 가정을 예로 들면 15년이 지나야 회수할 수 있다. 7~8만원 전기요금이 나오는 가정은 태양광 설비를 갖추면 이익이지만 그 이하로 요금이 나오는 가정은 오히려 손해다. 건물 녹화사업은 연차적으로 확대해 나가겠다. 기후변화종합계획은 심혈을 기울여 추진 중에 있다. 부족한 것이 있다면 후속대책으로 수립해 보완해 나갈 것이다. < 저작권자 © 자치분권 Issue&News 무단전재 및 재배포금지 > |