마을만들기의 다양한 접근사례

마을공동체 사례 모음공동체

2014/03/12 11:29

 

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​함께하는 마을·따뜻한 서울을 만들기 위해 지역 특색에 맞는 마을공동체 복원에 관련된 국내·외 사례를 모아서 공유합니다.

1) 서울시 마을공동체

1.1 성미산마을 (마포구)

 도심형 생태마을

- 1994년 젊은 부모 30여 세대가 60평대 단독주택을 구입해 공동육아를 위한 어린이집을 열면서 시작된 공동체로, 현재 30～40대를 주축으로 400여 가구 1,000여명이 가족중심의 커뮤니티 형성

- 2001년 마을 뒷산인 성미산에 배수지 시설이 들어서는 것을 반대하는 운동을 하면서 주민들이 결집하여 두레생협, 마을극장, 성미산학교 등 교육․문화․마을기업․복지돌봄․커뮤니티를 활발하게 운영

※ 서울특별시 마포구 살기좋은 마을만들기 조례(제정 2009.12.31)

1.2 장수마을 (성북구)

 주민참여형 마을만들기

- 성북구와 장수마을대안개발연구회 간 사업지원 협약식 체결 및 마을 기업 선정 등 지역주민이 함께하는 지속가능한 자립형 일자리 마련

- 성곽 등 문화재 주변의 노후주택 밀집지역에 대해 재개발 대신 주택 개보수로 주거여건 개선 및 커뮤니티 재생방안 등 대안적 재개발 추진

※ 서울특별시 성북구 마을만들기 지원조례(시행 2011.10.21)

1.3 백사마을 (노원구)

 재개발지역 중 보존구역 지정으로 공동체 회복 및 지역특성화

- 당초 아파트 위주의 전면개발 방식으로 지구단위계획 및 재개발 정비 구역이 지정되었으나 주거지 생활사의 보존이 필요하다는 전문가와 사회 각계 의견을 반영하여 4만2000㎡를 보존구역으로 지정

- 기존 노후주택을 한옥으로 리모델링하고 가로를 정비하여 마을형태 보존

1.4 서원마을 (강동구)

 서울 휴먼타운 조성

- 마을만들기 프로세스를 도시관리계획인 지구단위계획과 접목하여 살기 좋은 마을만들기형 지구단위계획 시범사업지로 지정․개발

1.5 북촌한옥마을 (종로구)

 마을공동체 활성화 및 전통성 회복

- 북촌가꾸기사업, 역사문화미관지구, 북촌지구단위계획 수립 추진

- 역사적으로 유서 깊은 공간에서 현재 주민들이 생활하고 있으며 외부인이 함께 어울릴 수 있는 공동체 삶 활성화 및 전통성 회복 조성

1.6 두꺼비하우징사업 (은평구)

 단독,다세대 주택을 아파트처럼 관리하여 주민의 정주권을 확보하고 주민고용을 통한 일자리 창출과 지역상공인 연계로 지역공동체 형성

 민관합자 (주)두꺼비하우징 설립

- 은평구청과 비영리단체(나눔과미래,녹색연합)가 함께 은평구 주택관리 유지보수와 주민지원 등을 위해 설립

1.7 함께 Green마을 만들기 시범사업 (도봉구)

 마을만들기 과정을 통한 지역공동체 회복 및 자치역량 강화

 마을경제 활성화를 통한 사회적 일자리 창출

- 자치공동체사업, 문화공동체사업, 경제공동체사업

※ 서울특별시 도봉구 주민참여 기본 조례(제정 2011.6.10)

2) 타 지방자치단체 사례

2.1 마을공동체 회사 육성 (전북 완주군)

 커뮤니티 비즈니스로 더불어 잘사는 마을공동체 조성

- 2008년부터 마을공동체회사 100개소 운영, 두레농장, 로컬푸드사업 등 다양한 형태의 커뮤니티 비즈니스 사업 추진으로 지역 공동체 활성화

- 대규모 투자 없이 지역이 가진 자산을 활용해 지역문제를 주민 주도로 해결하고, 발생되는 이익은 지역에 환원

2.2 무지개프로젝트 (대전광역시)

 취약지역 4개구 176개 사업 추진

- 빈곤상태 지속으로 지역공동체가 붕괴되고 지역슬럼화 가속으로 사회적 소외현상이 심한 지역의 정주환경 및 교육여건을 개선하고 자활능력 배양

- 현지 주민 중심의 취약동네 재생 프로그램으로 선택과 집중 방식의 행정, 재정 지원과 주민참여의 삶터 가꾸기 사업추진

2.3 마을만들기 현황조사 및 고유모델 연구 (전라북도)

 전라북도 마을만들기 현황조사 및 고유모델 연구,제안

 발전모델인 '도 마을만들기 지원센터' 설립

- 마을활성화지원회사 설립으로 지역 경쟁력을 강화하고 지자체 단위 마을만들기 지원센터 설립
- 전라북도내 마을만들기 관련 일자리 창출방안 연구
※ 전라북도 마을만들기 지원 조례(제정 2009.12.28)

2.4 환경보전 중심의 녹색마을만들기 (안산시)

 석수골 일반주택지역 마을정원 조성

- 지역주민들의 커뮤니티 공간 및 마을 공동의 일거리 제공
 안산마을만들기 운동
- 우리나라 최초의 전원계획도시임에도 불구하고 높은 이주율과 낮은 삶의 만족도를 높이기 위해 마을만들기 운동 전개

2.5 마을르네상스 사업 (수원시)

 마을공동체 시민운동
- (1단계) 2011년 지역형 마을르네상스 기반 구축
(2단계) 2012년 수원형 마을르네상스 모델 개발
(3단계) 2013년 이후 도시르네상스 및 한국형 마을르네상스 전개
- 사업발굴, 계획수립, 시범사업 선정 및 시행의 전 과정에 주민이 주도적으로 참여
※ 경기도 수원시 좋은 마을만들기 조례(제정 2010.12.29)

2.6 기타 국내 사례

 2.6.1 임실 치즈마을 (전북 임실군)
- 1967년 임실치즈를 개발하여 특산품 생산 및 산양체험장,치즈아카데미 개최 등 녹색농촌체험마을 형성

 2.6.2 지리산 일대 생태공동체 마을
(1) 간디생태마을 (경남 산청)
: 1998년 간디학교를 중심으로 하는 교육생태마을로 생태환경 보전

(2) 두레마을 (경남 함양)
: 2002년 대안에너지(풍력,태양광) 이용확대 시민운동 전개

(3) 민들레공동체마을 (경남 산청)
: 대안기술센터(볏단황토집, 풍력발전) 운영 및 생태지향적 생활방식 추구

(4) 실상사마을(전북 남원), 청미래마을 (경남 함양)

 2.6.3 변산공동체마을 (전북 부안군)
- 1996년 충북대 윤구병 교수를 중심으로 자연으로 돌아가 일반 공산품을 사용하지 않고 자급자족하며 친환경유기농법 시행

 2.6.4 문당리마을 (충남 홍성군)
- 1958년 설립한 풀무학교 및 풀무생협을 운영하고 있으며 100년 대계를 가진 유기농 생태마을로 오리농법 쌀농사 시작
- 환경농업교육관과 농촌생활 유물관 운영

 2.6.5 산안마을 (경기 화성시)
- 생태공동체운동의 산실로 天地人 조화,상생과 무소유로 행복한 일체 사회를 실현하기 위해 공생과 순환의 양계방식, 마음(心)공부 실천

3) 해외 마을공동체

3.1 로체스터 (미국)

NBN(Neighbors Building Neighborhood) 추진

- 1990년대 이후 미국 코닥사의 위기를 극복하기 위해, 현재 보유한 자원에 중심을 두고 시민이 시민을, 그룹이 그룹을 돕는 시민참여로 지역사회 문제를 지역주민 스스로가 고민하고 액션플랜 수립

3.2 토트네스 (영국)

 자연주의 마을공동체
- 주민의 돈독한 유대관계를 상징하는 지역화폐(토트네스 파운드)를 사용하고 윤리적 상점,공정무역 가게가 마을공동체의 고리역할을 하고 있으며, 유럽의 대표적 유기농 농장인 리버포드 농장과 함께 치즈․그린슈즈 생산으로 유명

3.3 아만토마을 (일본)

 젊은 예술가들이 지역사회에 뿌리를 내리며 새로운 삶의 길 모색
- 20～30대 젊은 예술가들이 카페,식당,영화관,공연장 등 필요한 것을 스스로 만들어 사용하며, 마을주민의 자격을 요하지 않는 열린 관계에 의한 구성원의 다양성 및 장기적인 안정성․지속성 확보

3.4 마치즈꾸리(まちづくり)(町作り)

 마을의 거주환경을 정비하고, 주민들의 거주성을 높이기 위하여 주민들의 참여로 마을을 만드는 운동
- 1960년대부터 시작되어 시민자치에 근거하는 지방자치제도로 자리잡은 제도로 지구계획, 마을만들기 협정과 조례로 발전
- 현재 여러 지방자치단체에서 마을만들기센터(마치즈쿠리센터)가 설립되어 주민자치가 확고히 정착되어가고 있음.

3.5 오르빌 (인도)

 세계적인 실험 공동체 도시
- 인종,종교와 무관하게 세계 각국의 사람들이 모여사는 공동체마을로 UN, EU, OECD에서 매년 지원

[출처] 마을공동체 사례 모음|작성자 봉팝