NGO안에서 자원활동가의 역할(김택천)

   

            ""  NGO 안에서 자원활동가의  역할은  무엇인가""

                                                    김   택    천

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“ NGO안에서 자원활동가의 역할”

 

전국지속가능발전협의회

(지방의제21전국협의회)

사무총장 김 택 천

 

1, 들어가며

NGO (Non-Govermmental Organization)란 비영리 비정파 비정부 의

뜻이 포함되어 시민단체들이 갖는 기준이 담겨 있다. 이런 NGO단체들이 벌이는 활동은 사회개혁운동, 사회복지운동,환경운동,교통운동,소비자생활운동,

여성운동,청소년운동,교육운동,문화운동,자원봉사활동 등이 있다

국제적으로는 국제연합에 여론을 반영하기 위해 설립된 각국에 민간단체를

조직하고 있으며 국제연합헌장에 따라 국제연합 경제사회이사회 (CONGO)

의 자문기관으로 인정 받고 있습니다. 그러나 국제기구로 등록된 INGO(비정부간 국제기구) 와 같은 뜻으로 사용됩니다.

우리가 쓰고 있는 NGO라는 말은 시민사회단체 라는 말과 거의 동의어로

쓰이고 있습니다 따라서 병원,기업,학교등이 이에 포함됩니다. 이윤을 추구하는 기업과는 구분해야 한다는 필요 때문에 일각에서는 특히 일본에서는 NPO(Non-Profit Organization)라고 부르며 우리나라에서 사용하는 시민사회단체라는 말과 정확하게 일치하는 것은 아닙니다. 우리가 통상적으로 시민사회단체라 함은 노동단체,시민단체,사회복지단체, 등이 다포함 되어 있습니다. 우리나라의 시민운동의 역사를 이야기하면 1989년 경제정의실천연합(경실련) 의 창립은 기점으로 합니다. 경실련을 창립한 서경석목사는 1992년

기독교사상이라는 잡지에서 시민운동을 설명하면서 재야운동,민중운동과 구별하여 이렇게 분별정리 한적이 있습니다.크게 3가지로 설명하는데 하나는

합법적이라는 것과 비폭력적이라는 것 그리고 대안중심의 운동이라는 것입니다, 그러면 왜 경실련의 창립을 기점으로 보느냐 경실련은 아주 분명하게

사회개혁을 자신의 기치로 내걸었습니다. 이름도 경제정의실천연합이니까요

당시 경실련의 주요 전문가들은 독일식 사회적 시장경제체제를 생각하던

체제 였습니다, 이런 이유들로 지금의 우리의 시민운동의 역사를 경실련 창립을 기점으로 보게 됩니다. 이후에 87년 6월 항쟁을 겪으면서 한국여성단체연합,한국여성민우회,환경운동연합,녹색연합등의 환경단체와 94년 참여자치시민연대, 등이 있는바 90년대 후반에는 이들 개혁지향적 시민운동단체들에 맞서 다소 보수적인 시민운동단체들이 조직되었지만 현재까지 우리나라의 시민운동의 주도권은 여전히 새로운 시민운동단체들이 확보 하고 있다

하겠다. 그렇다고 이전에는 전혀 시민운동이 존재하지 않았는냐 그렇지는

않았다. 이전까지는 YMCA(1903),흥사단,YWCA(1922) 등과 같이 오랜역사

를 가지고 일본시대에 저항하였던 민족진영의 활동도 우리가 잊어서는 안되

겠다. 이제는 중앙집권시대의 시민운동에서 지역 뿔뿌리 시민운동으로

확산되고 있는 현실입니다, 오히려 지방화시대에 지역시민운동이 대안으로

활발히 전개 되었으면 합니다.

 

2, NGO 사회적 책무가 필요한 시대

세계화 지방화 시대가 전개되면서 과거 소련을 중심으로 했던 사회주의

체제가 몰락하면서 서구의 자본주의는 자율경쟁적 체계로 변화하고

사회는 다양성을 추구하고 세분화 하고 지역화 하며 그러면서 인간 개개인의 역할에 주목하게 된다. 그러면서 정치적 사회 변화시기에 민중, 시민, 소비자, 의 목소리를 중요시 하며 이른바 시민의 힘 (People Power)

이 국가나 지방자치단체의 운영에서 무시할수없는 힘을 발휘하게 된다

그리고 오늘날 세계는 전자통신과 교통의 발달로 도저히 감당하기 어려운

지구화 시대를 경험하고 있고 그동안 정치적으로 불출되지 못해서 잠재적으로 숨어 있던

# 정부나 비정부 단체의 인권의 문제

# 평화와 정의 문제

#, 평등과 자유의 문제

#, 생존과 복지 즉 빈곤의 문제

#, 종교와 신앙을 토대로 한 삶의 질의 문제

#, 국내와 국외의 질병의 문제

#, 국가간 종교간 분쟁의 문제

#, 소수약자와 난민의 권익의 문제

#, 인구증가와 환경 훼손의 문제

#, 전쟁과 평화의 중재 문제

#, 자연자원과 통치권의 문제

이러한 지구적으로 지역적으로 다양하고 긴박한 문제를 국가나 UN이

상호 조정하고 해결의 실마리를 찾고자 노력을 경주하고 있으나

시민 개개인을 모두 다룰수가 없어 여기에 시민이 자발적으로

자신의 시간과 재정을 투여하여 이른 바 계층별 단체를 조직하게 되고

이단체에서 일을 하게될 자원봉사자가 필요하게 된다는 것이다

그래서 NGO는 비영리적이고 비정파적이며 비정부적이여야 한다는 기준과

사회적으로 시민의 목소리를 담아 전달해야 할 사회적 책무가 있어야 한다

 

3, 자원봉사의 필요성

 

(1),사회공동체의 정의구현

현대사회는 개인의 생활이 복잡해지고 활발해 짐으로 생기는

다양한 사회현상이 있게 된다,

자원봉사 활동을 통해서 개인이나 집단을 돕게되며

사회적 으로 비공식 원조망이나 사회공동체가 수행하였던 역할을

대신하여 사회적 통합과 안정을 유지 시켜 주고

사회적 약자의 사회적응을 돕고 일탈을 막는데 도움을 제공한다

(2), 시민사회 교육과 사회참여의 확대

자원봉사활동은 기존의 학교교육에서 전달하지 못한 사회구성원

으로서 해야할 역할에 대한 시민교육이며

예전에는 소수의 사회적 약자만의 대상이였으나 이제는 전국민

모든생활에서의 활동으로 확산 성장 발전하고 있다

따라서 민주주의 실현과 사회 참여정신을 함양하는 계기도 된다

(3), 사회변화에 따른 대안 사회대처

세계화 도시화 산업화 정보화 핵가족화 등 사회변화는 각종의

새로운 대응을 요구 하고 있어 이에 대처 하기위해서는

기존의 사회적 제도적 장치가 대처 할 수 없어 자원봉사자의

시민사회단체를 통하여 사회적 변화를 주도해 나가는

견인차을 역할을 해주어야 한다

(4), 건전한 여가를 통한 선진실현에 구현

생활의 여유와 경제적 풍요로움을 이룩한 이후에는 자원봉사활동을

통하여 다른사람의 생활을 이해하게 되며 자신을 돌아보고

생의 보람과 희망을 갖게 되며 청소년들에게는 도덕적 사회적

성장경험의 기회와 자아실현에 도움이 된다

(5), 사회문제의 해결과 예방에 효과

정부의 일방적 독주에서 사전에 갈등과 분쟁의 소지를 예방하고

시민들이 사회문제에 새로운인식과 문제의 발견을 위해

제도적 정책적 노력이 가능하게 한다

기존의 거대한 정부와 지자체의 경직된 집행에 시민공청이나

시민포럼이 국가나 지역사회를 한층 신진화 하게 된다

 

4, 자원봉사의 준비와 자세

(준비는 이렇게)

“where”

자원봉사분야 현황파악 ----------어디서 일할수 있는가?

“who"

자원봉사의 참여자 ------------누가 할수 있는가?

“what"

자원봉사활동 및 활동상문제점 ------어떤일,어떤문제가 있는가?

“why"

자신의 동기검토, 성품평가 --------나는 왜봉사하려 하는가?

“when"

자신의 시간 투여여부 ------------나는 얼마나 시간을 할애하나

“how"

봉사처 선정,교통,기관,혜택은 -------어떤일을 할것인가?

 

( 활동 방법)

 

*, 자신이 관심있고 자기 주위에 있는 일부터 시작한다

처음부터 어려운일이나 감당하기 힘든일을 하기보다 우선 자기가 할수

있고 가까운 주변의 일부터 시작해 본다.그렇지 않으면 봉사의 흥미를

잃게되여 제대로 봉사 할수 없다

*, 좋은 매너속에 원만한 인간관계를 만든다

자원봉사기관의 활동가나 함께하는 자원봉사활동가들과의 인간관계를

만들기 위해서는 인사나 말씨,활동태도등의 매너를 지켜주어야 한다

*, 상대방의 입장에서 생각하고 행동하자

자원봉사활동은 서로 의지하고 돕는것이며 결코 자기만족이나 일방적

행동은 안됩니다. 상대를 이해하고 활동하는것이 중요합니다

*, 활동은 분별있게 해야

혼자이거나 친구와 활동 할경우 일에 열중해서 시간을 잊어버리거나

귀가시간이 늦거나 하면 가정에 걱정과 협조를 얻기가 어렵습니다

늦는 연락과 저녁식사전에는 귀가 할수 있도록 합니다.

*, 공동생활을 할경우 확실한 사전협의를 하자

지역주민과 시민단체의 사람들과 함께 할경우 언제,어디서,무엇을 할것

인가 사전에 협의해야 하며 날짜나 시간을 어겨서 준비가 부족할경우

상대방에게 피해와 신뢰가 손상됩니다

*, 무리함과 위험성있는 일을 해선 안됩니다

위험한장소에서의 활동,교통사고 위험이 있는곳,바위가 많은 바닷가,

물살이 급하거나 깊은하천, 벼랑위나 아래,빌딩의 옥상과 공사현장

위험지역은 경험자나 전문가가 필요합니다

*, 자신의 본분과 병행해서 활동합니다

자원봉사를 한다고 자신의 본업을 소홀히 해선 안됩니다

자신이 해야 할일은 가족에 떠넘기거나 해선 안되며

자신의 맡은바 일과 역할을 다한뒤 해야 합니다

*, 약속은 지켜 주어야 합니다

자원봉사 활동은 자원봉사자와 자원봉사활동을 필요로 하는 사람과의

관계입니다. 약속을 지킬수 없는 상황이 있는경우 관련자나 기관에

연락하여 활동의 공백을 최소화 해 주어야 합니다.

*, 겸손한 태도와 감사하는 마음이 필요합니다

자원봉사자는 활동을 통하여 삶의 풍요로움과 보람 그리고 나눔의

기쁨을 맛보게 되므로 감사함을 잊지 말아야 합니다

*, 활동중에 알게된 기관에 업무는 비밀을 지켜야 합니다

자원봉사자가 오랫동안 봉사기관에서 활동할경우 기관의 업무나

사회적 약자의 개인신상등을 알게 됩니다.이런경우 사생활보호

차원에서 비밀은 지켜 주어야 합니다

*, 활동후 평가와 반성

활동평가시 진행시의 문제점

기대효과에 대한 결과 도출

미처 생각지 못했던 점들

배운점 그리고 느낀점들

소감문작성, 차후 봉사활동 계획 고려

 

5, 개선이 있다면

경영학자 피터 드러커 는 “21세기엔 자원봉사활동이 최고는 아니지만

가장 중요한 인류의 미래 활동중 하나가 될것이다“ 라고 했다

*, 정부나 지자체의 자원봉사활동이 후원과 지원정책으로 되어야 하며

*, 자원봉사 활동의 지방화 가 필요하다

*, 자원봉사자를 관리할 조정자를 양성하여 지역사회 자원봉사자를

효과적으로 운영하고 모집,배치 하여 지속성과 기초를 이룩해야

*, 자원봉사활동이 시민사회 참여정치의 뿌리가 되어야

*, 사회지도층과 시민,기업,행정의 경계없는 자원봉사 활동가가 양성되며

*, 국제자원봉사활동과 연계하여 명실공히 선진 한국으로서 자원봉사의

질적 개선과 시민사회와 기업과 행정이 대화 협력을 통한

거버넌스(GOVERNANCE) 실현을 사회적 협의로 정착시켜야 하겠다

 

 

( 김 택 천 경 력 사 항)

 

*, (사) 한국지속가능발전쎈터 이사장

*, 대통령 자문 지속가능발전위원회 전문위원

*, 대통령 자문 동북아시대위원회 자문위원

*, 대통령 소속 국민고충처리위원회 자문위원

*, 대통령 자문 국가균형발전위원회 지역혁신전문위원

*, 전북 생명의 숲 공동대표

*, 전라북도 지역혁신협의회 상임부의장

*, 전라북도 시군지역혁신협의회 대표의장

 

 

 

 

 

 

 

 

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